SECARA berseloroh, beberapa kaki sembang di kedai kopi meramalkan wad

bersalin di hospital dan klinik di seluruh negara, terutama Lembah Klang

akan sibuk pertengahan tahun depan.

  Puncanya, jerebu yang melanda Lembah Klang dan mula merebak ke Pantai

Timur Semenanjung, mengehadkan semua aktiviti di luar rumah atau

bangunan. Lantas, semua aktiviti kini lebih banyak berkisar di dalam

rumah atau bangunan.

  Itu yang mereka ramal dan tidak semestinya berlaku. Tetapi, mereka

tidak pernah menjangka jerebu yang melanda negara kita kali ini cukup

buruk hingga Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi terpaksa

mengisytiharkan Darurat Jerebu di seluruh Kuala Selangor dan Pelabuhan

Klang, kelmarin.

  Ini berikutan Indeks Pencemaran Udara (API) di dua kawasan itu mencecah

lebih 500 yang dikategorikan sangat membahayakan kesihatan.

  Ini adalah kali kedua Darurat Jerebu diisytiharkan. Kali pertama pada

19 September 1997 membabitkan seluruh Sarawak apabila bacaan API di

negeri itu melebihi 600.

  Bagaimanapun, ia berbeza dengan darurat yang diisytiharkan Pesuruhjaya

Tinggi British, Sir Edward Gent pada 16 Jun 1948 yang membabitkan

pertembungan pemerintah dengan Parti Komunis Malaya (PKM) yang

melancarkan pemberontakan bersenjata.

  Kali ini, ia tidak membabitkan penguatkuasaan perintah berkurung dan

tidak ada perubahan corak serta sistem pemerintahan kerajaan Selangor,

biarpun Polis Diraja Malaysia (PDRM) dan Angkatan Tentera Malaysia (ATM)

diarah mengatur dan mengambil langkah perlu bagi menjamin keamanan.

  Malah, Perdana Menteri memberi 'lesen' kepada Bahagian Keselamatan

Negara (BKN) Jabatan Perdana Menteri dan Jabatan Alam Sekitar (JAS)

mengisytiharkan darurat sama sekiranya bacaan API mencecah 500.

  Pelbagai langkah diambil termasuk mengadakan solat hajat di surau dan

masjid di seluruh negara pada malam Jumaat dan selepas solat Jumaat,

kelmarin.

  Umum tahu jerebu teruk di negara ini adalah angkara kegiatan membakar

hutan secara haram bagi membersihkan tanah di Sumatera dan Kalimantan.

Berbanding menebang, membakar hutan dikatakan kaedah terbaik untuk

membersihkan hutan sekaligus menjadikan tanah lebih subur serta sesuai

untuk bercucuk tanam.

  Ketua Agensi Kesan Alam Sekitar Wilayah, Khairul Zaenal, melaporkan

kebakaran hutan dan pembersihan tanah berterusan dilakukan di wilayah

Riau di Sumatera yang bersebelahan Semenanjung Malaysia.

  Keadaan dijangka bertambah buruk kerana kebakaran hutan dikesan di

sepanjang 80 kilometer di kawasan tanah gambut dekat sempadan Riau dan

Sumatera Utara.

  "Kami setakat ini sudah mengerahkan 14 pasukan untuk memadam kebakaran

itu. Setiap pasukan mengandungi 15 anggota. Kami tidak cukup anggota

kerana kebakaran terus berlaku.

  "Ini bukan saja menjadi masalah kepada Malaysia. Ia juga menjadi

masalah kepada kami kerana jika hutan terbakar, aset kami turut musnah,"

kata Zaenal yang cuba mendapatkan bantuan daripada agensi teknologi

penyelidikan di Jakarta untuk membenihkan hujan di kawasan itu.

  Persoalannya, sampai bila rakyat negara ini akan menanggung

kesengsaraan akibat tindakan rakan serumpun di seberang itu? Tidak

keterlaluan dikatakan, mereka hanya mementingkan diri sendiri tanpa

memikirkan semangat Asean dan derita yang terpaksa ditanggung orang lain.

  Hujung bulan lalu, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar, Datuk Seri

Adenan Satem yang dalam lawatan ke Indonesia berkata, beliau sudah

mengemukakan deraf cadangan Malaysia untuk MoU kepada Menteri Perhutanan

Indonesia M S Kaban, dalam satu pertemuan.

  Sempena lawatan itu, Adenan turut mengunjungi Menteri Alam Sekitar

Indonesia, Rachmat Witoelar dan membincangkan khusus mengenai kerjasama

mengatasi masalah jerebu lintas sempadan yang sering berlaku dan

memberikan kesan kepada kedua-dua negara.

  Perjanjian Jerebu Lintas Sempadan Asean itu antara lain bertujuan

menggembleng kerjasama semua 10 buah negara anggota Asean untuk mengawasi

dan mencegah pencemaran jerebu yang berpunca daripada kebakaran tanah dan

hutan.

  Ia menghendaki setiap negara anggota mengawal sumber dan kawasan yang

berpotensi terbakar, bertukar maklumat dan teknologi mengatasi masalah

jerebu, membangunkan sistem amaran awal dan memperuntukkan bantuan

kerjasama selain bertindak segera memenuhi permintaan maklumat atau

perundingan.

  Baru-baru ini, Pensyarah di Jabatan Pengajian Antarabangsa dan

Strategik, Universiti Malaya, Profesor Datuk Mohamad Abu Bakar,

menyatakan masalah jerebu yang melanda negara Asean secara serius sejak

awal tahun 80-an sukar ditangani secara berkesan kerana beberapa masalah

dalaman negara anggota sendiri yang menyukarkan kerjasama, penyeragaman

dasar ataupun polisi dan paling tidak, menyukarkan pelaksanaan keputusan.

  Ini kerana, negara Asean mempunyai tahap pembangunan berbeza, umpamanya

Malaysia dengan Indonesia, tahap pembangunan tidak sama, hingga

masing-masing memberi perhatian berbeza kepada isu pembakaran.

  Dari segi kelompok berkepentingan pula, di Indonesia kelompok itu ialah

orang perseorangan yang berkepentingan dengan hutan dan hasilnya. Di

Malaysia, isu itu kurang mencabar kerana ia diawasi kerajaan.

  Jadi, taraf pembangunan tidak sama menyebabkan masalah penggunaan hutan

tidak sama dan menyebabkan isu jerebu ditangani berbeza. Apabila masalah

ini timbul, negara anggota Asean agak sensitif jika sesuatu polisi

diambil menyentuh kepentingan serta komitmen kenegaraan atau politik

mereka.

  Masalahnya ialah kedua-dua aspek ini berbangkit. Pertama, ketiadaan

rasa keserantauan yang kukuh menyebabkan negara anggota membiarkan jerebu

melanda negara jiran. Ertinya mereka tidak ada sensitiviti sebagai

anggota serantau atau anggota Asean.

  Kedua, jika campur tangan diizinkan dalam bentuk constructive

engagement, apakah batas-batas yang perlu dipatuhi dalam hal berkaitan

campur tangan itu?

  Jadi, dalam konteks menangani masalah jerebu, ia menjadi semakin sukar

kerana ia ada hubung kait dengan kerajaan, elit politik, pembuat dasar

serta golongan berkepentingan seperti tauke. Sebab itu, isu ini sentiasa

mencabar semangat Asean setiap kali ia berbangkit sejak awal 80-an

  Kemudian ia muncul kembali pada 1987, 1994, 1997 dan 1998 tetapi tidak

ada mekanisme pengurusan yang kukuh bagi menangani isu jerebu.

  Sebaliknya, isu ini sekadar ditangani mengikut keadaan. Kalau kita

bandingkan jerebu 1997, ia memusnahkan 4.8 hektar tanah dan 10 hari

darurat jerebu disamakan dengan terdedah kepada 20 ke 40 batang rokok

sehari, selain kerugian ekonomi serantau yang mencecah AS$9.3 juta

(RM35.34 juta).

  Berdasarkan keluasan tanah yang terbakar pada 1982 dan 1983 hampir lima

juta hektar di Kalimantan Timur dan pada 1997 kawasan yang terbakar

termasuk di Malaysia ialah lapan juta hektar.

  Kos pengurusan pula mencecah jutaan ringgit di samping mengakibatkan

kesan kesihatan, ekonomi dan pelancongan. Sepatutnya dalam keadaan

kegawatan seperti itu, rasa kesetiaan Asean dan komitmen untuk

bekerjasama meningkat.

  Tetapi yang jelas, kita akan terus berhadapan dengan jerebu selagi

Indonesia tidak berbuat sesuatu kerana sejak 1982 rakyat negara ini sudah

lima kali menghadapi jerebu yang teruk.

  Ada pihak lain mahu bersikap lebih positif dan memandang dari sudut

lain. Kononnya, jerebu ini satu peringatan Tuhan selepas tsunami yang

tidak pernah dikenali rakyat Malaysia berlaku pada Disember 2006.

  Bagaimanapun, kesimpulannya, kita tidak dapat lari daripada hakikat

bahawa kerosakan di atas muka bumi ini sebenarnya angkara tangan manusia

sendiri!